Обзор Постановления Президиума ВАС РФ ОТ 15.06.2010 N 325/10 по делу N А32-25198/2008-63/301 "Условие договора поставки газа о неустойке за его сверхдоговорнное потребление представляет собой навязывание невыгодных условий договора со стороны газоснабжающей организации, если она является хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке" Суть спора Управление Федеральной антимонопольной службы РФ (далее - Управление ФАС России) выявило нарушение Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) со стороны ООО "Краснодарская региональная компания по реализации газа" (далее - Общество) в отношении ОАО "Племенной птицеводческий завод "Лабинский". Об этом было принято соответствующее решение, а также вынесено предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства. Нарушение, по мнению ФАС России, состояло в том, что в договоре поставки газа были предусмотрены условия, в силу которых стоимость не выбранного (не использованного) покупателем газа признается неустойкой, а также был установлен штраф за потребление покупателем газа в большем, по сравнению с установленным договором, объеме. Данные условия были квалифицированы ФАС России как злоупотребление Обществом доминирующим положением на рынке, а именно навязывание контрагенту невыгодных условий. Суды исходят из того, что существующее тарифное регулирование в сфере газоснабжения не препятствует установлению сторонами неустойки за неисполнение договорных обязательств, поэтому в случае сверхдоговорного потребления газа с потребителя взыскивается сумма соответствующей неустойки с возможностью ее снижения судом. Однако в рассматриваемом ситуации перед судами встал не вопрос юридической чистоты и правомерности указанного условия договора поставки газа, а вопрос, является ли данное условие средством злоупотребления газоснабжающей организацией своим доминирующим положением на рынке. Позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что установление в договоре штрафных коэффициентов (неустойки) за потребление газа сверх договорного объема является нарушением регулируемого ценообразования в газоснабжении и представляет собой навязывание невыгодных для контрагента условий договора. Таким образом, Общество, установив данное условие, злоупотребляет доминирующим положением на рынке и может быть привлечено к административной ответственности по ст. 14.31 КоАП РФ. Представляется, что указанная позиция применима и к условиям о неустойке за сверхдоговорное потребление энергии ввиду схожести данных отношений и отношений по газоснабжению. На этом основании можно заключить, что условие о взимании неустойки за сверхдоговорное потребление газа (электроэнергии) является действительным и правомерным с точки зрения гражданского законодательства, и данная неустойка подлежит взысканию (с возможным снижением судом на основании ст. 333 ГК РФ) с потребителя в случае указанного потребления. Однако данное условие противоречит Закону о защите конкуренции и может являться основанием для привлечения газоснабжающей (энергоснабжающей) организации к административной ответственности и наложения на нее "оборотных" штрафов. По материалам КонсультантПлюс
Категория: События |
Просмотров: 532 |
Добавил: CepCap
| Теги:
Главная 
